不僅留學(xué)生出國(guó)難，藝術(shù)品出國(guó)更是如此
疫情隔離已過(guò)半年多之久，身處國(guó)內(nèi)的人們出于安全考慮按捺住出境游玩的躁動(dòng)；身在海外的留學(xué)生歸國(guó)心切，卻也因政策限制和一票難求的航班而獨(dú)在異鄉(xiāng)。在全球互聯(lián)的時(shí)代，突如其來(lái)的隔離使人們紛紛感嘆起出行之難，殊不知藝術(shù)品出入境的難度絲毫不亞于我們。
近年來(lái)，隨著中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)國(guó)際化的迅猛進(jìn)程，藝術(shù)品的國(guó)際流動(dòng)也愈發(fā)頻繁。一方面，各國(guó)藝術(shù)品都肩負(fù)著國(guó)際間文化藝術(shù)交流的重要職責(zé)，以展覽為例的交流展示出入境便是一大典型分類；另一方面，在全球化浪潮之下，中國(guó)藝術(shù)家及藏家不斷崛起，藝術(shù)品的流通貿(mào)易則形成另一大分類。
然而，身份獨(dú)特的藝術(shù)品出趟國(guó)究竟有多難？對(duì)于大眾而言，這套流程或許十分神秘。
01.出境第一步：“護(hù)照”&“簽證”
以人類為類比，藝術(shù)品出境的第一道關(guān)卡便是辦理“護(hù)照”與“簽證”。所謂“護(hù)照”的作用在于證明國(guó)籍與身份，放在藝術(shù)品身上，這一證件對(duì)應(yīng)的是“出境許可證”。“出境許可證”需提前申報(bào)，針對(duì)藝術(shù)品出境的目的不同，這第一道關(guān)卡也大相徑庭。
簡(jiǎn)而言之，藝術(shù)品出入境可分為“自用”與“商業(yè)用途”兩大類。如何對(duì)兩大類別進(jìn)行區(qū)分？根據(jù)《藝術(shù)品管理辦法》，從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，和以銷售、商業(yè)宣傳為目的各類展示活動(dòng)都屬于“商業(yè)用途”；而“自用”則顧名思義，指自己留存或饋贈(zèng)親友等不涉及交易的行為。
同樣需要辦理手續(xù)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用藝術(shù)品的出入境首先要獲取政府批文，在批文基礎(chǔ)之上才能申請(qǐng)出入境手續(xù)，環(huán)環(huán)相扣不可同時(shí)進(jìn)行。因此，針對(duì)商業(yè)用途的藝術(shù)品需要預(yù)留30-45個(gè)工作日才能將出入境材料準(zhǔn)備齊全。
算好預(yù)留日期后信心滿滿地來(lái)到相關(guān)地點(diǎn)申請(qǐng)批文，以為耐心等待“出證”就可以安心出國(guó)了？那可不一定。
02.層層把關(guān)：百歲以上不得出境？
為有效避免白跑一趟，首先可以對(duì)手中的藝術(shù)品進(jìn)行自我評(píng)估——年齡便是第一個(gè)硬性條件。簡(jiǎn)單概括，藝術(shù)品出境的年齡限制是“年紀(jì)越大，管理越嚴(yán)”。根據(jù)藝術(shù)品的不同種類和不同用途，出境的年齡限制也有所區(qū)分。
一般而言，永久進(jìn)出口（多為銷售用途）的當(dāng)代藝術(shù)品或年代不超過(guò)100年的藝術(shù)品向相關(guān)部門申請(qǐng)批文即可出境；而古董或是歷史超過(guò)100年的藝術(shù)品則需要文物局的批文才可出境。其中，“年高德勛”者甚至無(wú)法出境——根據(jù)國(guó)家文物局規(guī)定，1949年以前（含1949年）的文物，特別是1911年以前的文物都禁止出境。
早在1989年，我國(guó)就頒布了一份名單，徐悲鴻、傅抱石、潘天壽、何香凝、董希文、王式廓和李可染七位藝術(shù)家的作品一律不準(zhǔn)出境。2013年，國(guó)家文物局又頒布了限制出境藝術(shù)品標(biāo)準(zhǔn)，其中明確將24位書畫家的作品列入限制出境范圍：吳冠中作品一律不得出境，關(guān)山月、陳逸飛作品原則上不準(zhǔn)出境，啟功、張仃等人代表作不得出境。
藝術(shù)品出境的年齡限制在國(guó)際上是通行做法，不過(guò)各國(guó)間有所區(qū)別。例如英國(guó)文物法規(guī)定禁止出口有100年以上歷史或在英國(guó)保存50年以上的意義重大藝術(shù)品。
終于理清了藝術(shù)品的出境分類、評(píng)估完了藝術(shù)品的身份與年齡，手持符合條件的藝術(shù)品與相關(guān)證件來(lái)到機(jī)場(chǎng)后又該如何進(jìn)行下一步？
回想一下登機(jī)流程，在辦理托運(yùn)和過(guò)安檢時(shí)最令人頭疼的或許就是攜帶了不符合要求的物品或化妝品超量，藝術(shù)品同樣有著數(shù)量限制。個(gè)人攜帶的藝術(shù)品一定不能超過(guò)“自用合理數(shù)量”，如果超出海關(guān)所認(rèn)定的“自用合理數(shù)量”，則需要按照一般貨物流程進(jìn)行申報(bào)。在上述要求均符合的前提下，填寫《行李物品申報(bào)單》并走“申報(bào)通道”，即可查驗(yàn)通關(guān)。
03.勝利在望稅勿忘
在上述繁復(fù)的流程結(jié)束之后，最后一大問(wèn)題便擺在了面前——稅。
早在上世紀(jì)80年代，藝術(shù)品關(guān)稅制度就已誕生。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，藝術(shù)品主要分為三類：1.油畫、粉畫及其他手繪畫原件；2.版畫、印制畫及石印畫的原本；3.各種材料制的雕塑品原件。符合以上三者之一均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。
藝術(shù)品進(jìn)口時(shí)需要交納兩種稅：一是進(jìn)口關(guān)稅，二是進(jìn)口增值稅。藝術(shù)品的進(jìn)口關(guān)稅原為12%，2012年下調(diào)至6%，而增值稅則為17%，再加上零零總總的營(yíng)業(yè)稅等費(fèi)用，實(shí)際總稅率常常高達(dá)30%。
在討論藝術(shù)品的“護(hù)照”與“簽證”時(shí)，藝術(shù)品被分為“自用”與“商業(yè)用途”兩大類，而在此之下還會(huì)出現(xiàn)不少特殊情況。例如一件藝術(shù)品來(lái)到中國(guó)拍賣或銷售，如果拍賣或銷售成功，那么交稅毫無(wú)爭(zhēng)議；若是流拍或并未售出、需要退還者又該如何處理？
在這一問(wèn)題上，藏家與畫廊、拍賣行往往達(dá)成共識(shí)。面對(duì)流拍等類似風(fēng)險(xiǎn)，許多拍賣行選擇展出拍品的復(fù)制品，而將真品保存在香港。不少藏家也紛紛在中國(guó)香港、新加坡等免稅地區(qū)建立倉(cāng)庫(kù)以存私人藏品。
聊到這里，不少業(yè)內(nèi)讀者或許會(huì)心一笑?？v觀大品牌國(guó)際畫廊，它們的首個(gè)亞洲空間大多落戶中國(guó)香港，而拍賣行亦是如此。除了地理位置的便利性、當(dāng)?shù)氐奈幕瘶?gòu)成和藝術(shù)土壤外，稅收政策無(wú)疑也是它們選址的核心考量條件之一。
境外購(gòu)物有免稅店，那么藝術(shù)品呢？針對(duì)非免稅地區(qū)，用于海外展覽的藝術(shù)品可以選擇臨時(shí)出入境報(bào)關(guān)，即ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)，從而在其他同樣有該制度的國(guó)家海關(guān)享受免擔(dān)保、免進(jìn)出口稅等通關(guān)便利。毋庸置疑，ATA為國(guó)際間的藝術(shù)文化交流提供了一大便利。
閱讀完上述藝術(shù)品出入境的“繁文縟節(jié)”，再反觀我們以往出入境的便捷快速，對(duì)比之下是否對(duì)現(xiàn)狀略感寬慰？
近些年來(lái)，中國(guó)藝術(shù)家和藏家的身影都愈發(fā)頻繁地出現(xiàn)于國(guó)際平臺(tái)，中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)蒸蒸日上，早已成為世界藝術(shù)市場(chǎng)中不容忽視的一股力量。而藝術(shù)品出入境的寬松無(wú)疑對(duì)市場(chǎng)活力影響深遠(yuǎn)；藝術(shù)品出入境所涉及的活動(dòng)——無(wú)論是國(guó)際間展覽交流，抑或是藝術(shù)市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)，無(wú)疑也對(duì)塑造未來(lái)藝術(shù)界面貌舉重若輕。
