近年來，黨和國家對職業(yè)教育的重視程度不斷上升，出臺了一系列推動職業(yè)教育健康發(fā)展的政策文件。十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”的目標(biāo)，習(xí)近平總書記在全國職教工作會議上也明確要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障”。為促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》等重要文件，廣東省委省政府也出臺了《廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”的意見》等指導(dǎo)職業(yè)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要文件。通過對上述文件的梳理與分析，筆者認(rèn)為職業(yè)教育未來的發(fā)展將呈現(xiàn)如下態(tài)勢：
1以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動行業(yè)教育培訓(xùn)綜合改革與協(xié)同創(chuàng)新
以體制機(jī)制改革為引領(lǐng)，以法治思維和方式推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，《國務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出”創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。推動政校行企深度合作，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用；加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策；研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用。積極開展協(xié)同創(chuàng)新的改革與實(shí)踐，以協(xié)同創(chuàng)新平臺為載體，探索形成中高本縱向貫通、多主體橫向協(xié)同的育人機(jī)制，拓寬和提升高職院校辦學(xué)視野，解決教學(xué)資源分散低效的問題，有效利用政府的政策支持，消除壁壘、理順關(guān)系，推動與行業(yè)、企業(yè)的職業(yè)教育資源共享，積極推進(jìn)學(xué)校與地方、行業(yè)、企業(yè)的合作共建，創(chuàng)新行業(yè)、高校、企業(yè)協(xié)同共建職業(yè)教育培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建多元、融合、動態(tài)、持續(xù)的合作體制。
2以現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建終身教育體系，暢通個體職業(yè)生涯發(fā)展通道
通過對我國職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展和完善，包括職業(yè)教育層次的發(fā)展、職業(yè)教育種類的完善、職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整、職業(yè)教育管理體系的優(yōu)化，促進(jìn)中高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)終身教育理念，更好滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員和技能型人才的需求，滿足從業(yè)人員接受職業(yè)教育的要求；是涉及到職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)化的重大工程，包括職業(yè)教育的政策、法律、投入、社會關(guān)注度等外部環(huán)境的建設(shè)，同時也對職業(yè)教育自身的辦學(xué)與管理、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校企合作、社會服務(wù)等方面提出了更高的要求。以期建立起滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受職業(yè)教育需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。從行業(yè)發(fā)展視角，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)將推動社會和行業(yè)終身教育體系的構(gòu)建。通過發(fā)展職前教育、職業(yè)繼續(xù)教育和勞動者終身教育等形式的職業(yè)教育體系，由職業(yè)院校和各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等為主要內(nèi)容的就業(yè)教育和服務(wù)，發(fā)揮職業(yè)院校、企事業(yè)單位和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合力，為所有勞動者提供多種形式的終身教育機(jī)會，通過增強(qiáng)職業(yè)教育體系的開放性和多樣性，使勞動者能夠在職業(yè)發(fā)展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者為職業(yè)發(fā)展而學(xué)習(xí)，使職業(yè)教育成為促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3以內(nèi)涵建設(shè)為主要發(fā)展方式，提高辦學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量
職業(yè)教育在經(jīng)歷規(guī)模擴(kuò)張后，已經(jīng)進(jìn)入到內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時期，未來五年內(nèi)，職業(yè)教育將圍繞辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)模式、課程體系與資源開發(fā)、雙師師資隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、國家交流與合作以及技術(shù)積累機(jī)制等方面，全方位提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(1)在辦學(xué)模式方面，重點(diǎn)推進(jìn)校企合作、多方聯(lián)合，體現(xiàn)現(xiàn)代性和開放性的自主辦學(xué)模式建設(shè)。
(2)在人才培養(yǎng)模式方面，繼續(xù)深化產(chǎn)教融合、多元主體的人才培養(yǎng)模式改革，開展包括訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制、中高本銜接的人才培養(yǎng)模式探索。
(3)在教育教學(xué)模式方面，積極開展充分發(fā)揮學(xué)生自主性和主體性、體現(xiàn)職業(yè)教育特性、關(guān)注實(shí)踐技能和職業(yè)能力培養(yǎng)的項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)和工作過程導(dǎo)向的教育教學(xué)模式探索。
(4)在課程體系與課程資源開發(fā)方面，注重適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步需要，建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。全面實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)合理設(shè)置課程，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育內(nèi)容融入交通職業(yè)教育培訓(xùn)課程體系之中。
(5)在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)建立職業(yè)師資評聘標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)專任教師下企業(yè)鍛煉制度，完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容，推進(jìn)高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，全面提高職業(yè)院校雙師隊(duì)伍水平。
(6)在信息化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，逐步實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。支持與專業(yè)課程配套的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用。推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實(shí)時互動的遠(yuǎn)程教學(xué)。
(7)在國際交流與合作方面，推進(jìn)職業(yè)院校引進(jìn)國（境）外高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)中外職業(yè)院校教師互派、學(xué)生互換。實(shí)施中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項(xiàng)目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學(xué)。積極參與制定職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系成都鐵路運(yùn)輸學(xué)院。
(8)在技術(shù)積累機(jī)制建設(shè)方面，鼓勵建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體。制定多方參與的支持政策，推動政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)動，促進(jìn)技術(shù)技能的積累和創(chuàng)新。在關(guān)系國家競爭力的重要產(chǎn)業(yè)部門，規(guī)劃建立一批企業(yè)和職業(yè)院校緊密合作的技術(shù)技能積累創(chuàng)新平臺。推動職業(yè)院校和職業(yè)教育集團(tuán)通過多層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)推廣體系，主動參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極推動技術(shù)成果擴(kuò)散，為科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供人才、科技服務(wù)。