在很多年前隨著私家汽車20世紀50年代在歐美的快速發(fā)展，道路變得越來越擁擠，老舊有軌電車不準時、噪聲大的缺點日益凸顯，歐美很多城市廢棄了原有的有軌電車。那么由貴州省”名稱的由來。

1研究背景

2003年國務(wù)院辦公廳發(fā)布81號文《關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》開啟和指引我國城市軌道交通快速發(fā)展了15年。近日，國家針對城市軌道交通發(fā)展過程中存在的問題，又頒發(fā)了2020年52號文《關(guān)于進一步加強城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃管理的意見》，這個文件將對我國城市軌道交通的建設(shè)產(chǎn)生更加深遠的影響。問題是，對于“什么是輕軌”，無論是當年81號文，還是當前52號文都沒有明確。在已獲批的44座城市中，僅蕪湖市以輕軌條件獲批，并選擇了跨座式單軌，但跨座式單軌只是輕軌系統(tǒng)的一種，甚至不是輕軌系統(tǒng)本來的面目。業(yè)內(nèi)和坊間對“輕軌是什么”也理解不一、爭議頗多，這非常不利于輕軌的建設(shè)與發(fā)展。

本文追本溯源了“輕軌”名稱的由來以及其在國內(nèi)外的變化發(fā)展歷程。針對當前輕軌定義多種、概念模糊、理解不清的局面，提出輕軌廣義和狹義的界定，以期為輕軌的建設(shè)發(fā)展厘清概念和明確思路。

2 國外輕軌發(fā)展概況

輕軌源自有軌電車，因此在歐洲和北美的發(fā)展過程中，輕軌與有軌電車在很長時間，很多區(qū)分的并不嚴格，但近年來輕軌獨立路權(quán)的比例越來越高，在城市交通嚴峻形勢下，亟待輕軌發(fā)揮更大的作用。另外，隨著車輛技術(shù)發(fā)展和制式多樣化，各種新型城市軌道交通也納入了輕軌系統(tǒng)范疇，輕軌概念逐漸寬泛。

2.1 “輕軌”名稱的由來

隨著私家汽車20世紀50年代在歐美的快速發(fā)展，道路變得越來越擁擠，老舊有軌電車不準時、噪聲大的缺點日益凸顯，歐美很多城市廢棄了原有的有軌電車。但歐洲的一些，如奧地利、比利時、荷蘭、德國和瑞士，認識到建立與小汽車相競爭的公共交通更重要，他們發(fā)展高性能的鉸接車輛，并建立專有路權(quán)、專用信號來升級有軌電車或改造既有鐵路，使得這種系統(tǒng)在速度、可靠性、舒適度、安全性等方面比傳統(tǒng)的有軌電車更優(yōu)越。1978年3月，公共交通聯(lián)合會（UITP）在比利時首都布魯塞爾召開會議，確定了這種升級了車輛系統(tǒng)，并大量采用專有路權(quán)和平交道口的新型有軌電車交通的統(tǒng)一名稱，英文為lightrailtransit，縮寫為LRT，中文翻譯成“輕軌交通”，簡稱“輕軌”。

輕軌的提出，是與重軌（heavyrailtransit）對應(yīng)的，指的是車輛軸重較鐵路或地鐵輕，相應(yīng)其載客量運能也較低。輕軌與地鐵、有軌電車大的區(qū)別也在于的高低多寡，這也直接體現(xiàn)在軸重和路權(quán)上：地鐵軸重較大，線路采用全封閉方式，獨立路權(quán)，也就是A路權(quán)，運量大；而舊式有軌電車，線路是開放的不封閉的，允許小汽車和地面公交與之混行，也就是C路權(quán)，運量低；輕軌介于地鐵和有軌電車之間，線路沒有采用全封閉（有時部分封閉），即采用專用車道和平交道口，也就是B路權(quán)，運量居中。

正是輕軌B路權(quán)這種富有彈性的路權(quán)方式，決定了輕軌系統(tǒng)表現(xiàn)形式多樣，再加上車輛的技術(shù)不斷進步和類型多樣化，使得輕軌內(nèi)涵（屬性與特征）慢慢淡化、日趨簡一，其外延（制式與種類）不斷擴大、日益豐富。

2.2 國外輕軌的發(fā)展及內(nèi)涵

2.2.1德國輕軌是分類分級的

二戰(zhàn)后，德國柏林等城市在原有舊式有軌電車系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行升級改造，吸取地鐵的先進技術(shù)，形成了新的輕軌系統(tǒng)，并將Stressen-Bahn（有軌電車）改稱為stadt-bahnen（城市鐵路）。根據(jù)客運需求，將輕軌系統(tǒng)按照路權(quán)等級、敷設(shè)方式、車站間距、車輛編組、運能等級等分為4個等級，如表1所示。

表1 德國輕軌分類

從表中可以看出，德國輕軌因路權(quán)等級的高低，分為4級，其中高級的路權(quán)等級，運能大，旅行速度也高。4級輕軌采用了全封閉、專用道，運能達到3萬人次以上，旅行速度達38km/h，已經(jīng)達到了國內(nèi)地鐵等級；3級輕軌基本采用全封閉形式，運能接近3萬人次，與國內(nèi)輕軌是中運量的概念相當；2級輕軌采用了專用道，路口平交形式，相當于國內(nèi)近些年出現(xiàn)的“現(xiàn)代有軌電車”。而1級輕軌就是舊式有軌電車，例如我國大連中山路上的201路有軌電車就屬于此類。

2.2.2 英國輕軌與有軌電車區(qū)分不嚴格

英國的輕軌在當?shù)乇环Q為“l(fā)ightrail”（輕型軌道）或“l(fā)ightrailway”（輕型鐵路），有不少是從既有鐵路改造過來，如道克蘭輕軌，利用既有線改造，采用了A路權(quán)。根據(jù)英國鐵路和公路辦事處（OfficeofRailandRoad，ORR）的定義，輕軌和有軌電車的不同主要表現(xiàn)在敷設(shè)方式和路權(quán)上，輕軌多在高架、地面或地下敷設(shè)，具有獨立路權(quán)，有軌電車多敷設(shè)在街道上，與其他交通工具共享路權(quán)，但兩者存在一個交叉的區(qū)域，少數(shù)有軌電車也會有獨立路權(quán)，少數(shù)輕軌也會采用混合路權(quán)?？梢?，英國輕軌和有軌電車的區(qū)分并不嚴格。