第一、“雙師型”教師培養(yǎng)制度研究目的

　　成都職業(yè)學校研究小組在查閱國內(nèi)外有關“雙師型”教師培訓制度和政策的相關文獻的基礎上，借鑒國內(nèi)外先進做法，找出成都市職業(yè)學校“雙師型”教師培訓體系建設的突破口，從準入制度、培訓制度、實踐制度等方面探索建立和完善都勻市職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍的法律制度職業(yè)學校應該依法管理。成都市職業(yè)學校課題組在文獻查閱和調研過程中發(fā)現(xiàn)，國家宏觀政策對“雙師型”教師隊伍建設有較強的指導作用，但是政策的可操作性和執(zhí)行性效果不佳。在“雙師型”教師隊伍建設過程中，各級教育部門的標準不能統(tǒng)一，導致“雙師型”教師流動性低，教師隊伍素質參差不齊。成都職業(yè)學校研究小組正在探索建立一套相對合理、可操作的“雙師型”教師法律法規(guī)體系，使“雙師型”教師隊伍建設步入制度化、法制化發(fā)展的軌道。

　　第二、“雙師型”教師培養(yǎng)制度研究意義

　　自2005年國務院出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》以來，大力發(fā)展職業(yè)教育受到了政府和社會的普遍關注。加快構建“雙師型”教師培訓體系是職業(yè)教育師資隊伍建設快速發(fā)展的重要政策保障和前提，為教師隊伍建設提供了良好的政策環(huán)境，有利于“雙師型”教師隊伍的又好又快發(fā)展。目前，構建“雙師型”教師培訓體系是職業(yè)教育研究領域的一個重要課題，但是少有人涉足。同時，建立自上而下的“雙師型”教師培訓體系，需要各級政府的大力支持，并提供必要的政策支持和制度保障機制。建立和完善“雙師型”教師培訓體系，對職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。作為職業(yè)教育研究者，必須充分吸收中外職業(yè)教育師資培訓體系的優(yōu)秀經(jīng)驗，結合我國職業(yè)教育師資培訓體系的特點，并為成都職業(yè)學校雙師型教師培訓體系提供了豐富的理論研究資料，對后繼研究雙師型教師培訓體系具有重要的理論意義。

　　第三、國內(nèi)外對于雙師型”教師培養(yǎng)制度研究現(xiàn)狀

　　為明確“雙師型”教師培訓體系在相關研究領域的地位，總結吸收國內(nèi)外最新學術思想和先進實踐，了解最新研究動態(tài)，成都職業(yè)學校研究小組查閱了大量相關資料和文獻。在收集整理資料的過程中，發(fā)現(xiàn)國外沒有“雙師型”教師的參考文獻。因此，成都職業(yè)學校研究小組查閱了國外關于職業(yè)教師培訓制度的文獻，主要介紹了國外職業(yè)教師培訓制度的具體規(guī)定和內(nèi)容。在國內(nèi)研究綜述部分，成都職業(yè)學校研究小組梳理了我國“雙師型”職業(yè)教師培訓制度的發(fā)展脈絡，總結了我國職業(yè)教師培訓制度自1995年提出并于2005年決定大力發(fā)展職業(yè)教育以來，十多年來在這方面所做的努力。此外，還列舉了部分省市在建立“雙師型”職業(yè)教師培訓體系方面的政策法規(guī)，力求全面、客觀地分析我國“雙師型”教師培訓體系。以下是對國內(nèi)外現(xiàn)狀的總結。

　　1、國外研究現(xiàn)狀

　　關于國外職業(yè)教育師資培訓體系的研究，參考的文獻和著作主要包括：國際視野下的職業(yè)教育師資培訓，主要是對有代表性的發(fā)達國家如美國、德國、澳大利亞等進行職業(yè)教師培訓；雙師型教師隊伍建設的比較研究主要集中在發(fā)達國家實踐指導型教師和理論型教師的培養(yǎng)上，從國家政策法規(guī)、各國典型做法等方面闡述了職業(yè)教師培養(yǎng)的國際比較，成都職業(yè)學校研究小組在閱讀整理這些文獻后，提煉出了德國等與本研究相關的師資培訓體系相對完善的發(fā)達國家的做法。

　　丹麥政府將職業(yè)教育視為國民教育的重要組成部分，通過不斷出臺職業(yè)教育法律法規(guī)，加強職業(yè)教育法制化建設；另一方面，繼續(xù)推進各項改革措施和方案，提高職業(yè)教育質量和效益。在丹麥，職業(yè)教育教師必須是“通才”，熟悉企業(yè)生產(chǎn)線的操作，完成三級教育，具有專業(yè)技能和實際工作經(jīng)驗，才能參加教師培訓班。取得教師資格證書的受訓人員需要參加內(nèi)部培訓和外部培訓。內(nèi)部培訓是指教師參加教育部組織的職業(yè)教育領域的研究和發(fā)展活動。外部培訓是指教師參加教育培訓中心組織的學歷培訓或教育指導培訓，提高專業(yè)技能。瑞典職業(yè)教育法規(guī)定，職業(yè)教育教師負責傳授其專業(yè)的理論知識和技能。此外，非傳統(tǒng)的教學責任也是重要的任務。同時，隨著對教師專業(yè)知識要求的不斷提高，教師必須不斷更新知識，了解所教學科的最新發(fā)展趨勢，保持專業(yè)敏感性。新加坡作為“亞洲四小龍”之一，非常重視職業(yè)教育師資隊伍建設。職業(yè)教育教師必須具有本科以上學歷，具有5年以上相關專業(yè)工作經(jīng)驗，熟悉生產(chǎn)線，具有現(xiàn)場解決實際技術問題的能力，具有較強的技術開發(fā)和創(chuàng)新能力?？v觀國外職業(yè)教育師資培訓制度，不難看出，完善的法律法規(guī)、完善的立法機制是職業(yè)教師培訓制度化、法制化的重要保障，對成都職業(yè)學校“雙師型”職業(yè)教師培訓隊伍的建設具有重要的參考意義。

　　2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

　　最早將“雙師型”教師表述上升為國家政策層面的文件是1995 年原國家教委頒布的《關于開展建設示范性職業(yè)大學工作的通知》［教職（1995）15 號］，文件中第一次在政策上明確提出了“雙師型”教師的概念?！锻ㄖ分?ldquo;申請試點建設示范性職業(yè)大學的基本條件”的第四條指出：“職業(yè)院校要有一支專兼職結合、結構合理、素質較高的師資隊伍。專業(yè)課教師和實習指導課教師具有一定的專業(yè)實踐能力，其中1/3以上為‘雙師型’教師”?！锻ㄖ返谒臈l“示范性職業(yè)大學建設的目標要求”第七點也提出：“師資隊伍結構合理，水平較高。專業(yè)課教師和實習指導教師基本達到‘雙師型’要求。”“雙師型”教師這一提法首次在中國教育政策上出現(xiàn)，標志著職業(yè)教育領域對“雙師型”教師及其師資隊伍建設的研究已經(jīng)上升到了國家政策的高度，職業(yè)教育領域開啟了深入研究“雙師型”教師隊伍建設的大門。1998年，原國家教委制定的《面向21世紀深化職業(yè)教育教學改革的原則意見》（教職［1998］1號）中就明確提出：“要采取教師到企業(yè)單位進行見習和鍛煉等措施，使文化課教師了解專業(yè)知識，使專業(yè)課教師掌握專業(yè)技能，提高廣大教師特別是中青年教師的實踐能力，要重視‘雙師型’教師的培養(yǎng)”。2002年5月15日教育部辦公廳下發(fā)的《關于加強高等職業(yè)（高專）院校師資隊伍建設的意見》（教高廳［2002］5 號）中進一步強調了建設“雙師型”教師隊伍的重要性，指出：“各高職（高專）院校一方面要通過支持教師參與產(chǎn)學研結合、專業(yè)實踐能力培訓等措施，提高現(xiàn)有教師隊伍的‘雙師’素質；另一方面要重視從企事業(yè)單位引進既有工作實踐經(jīng)驗，又有扎實理論基礎的高級技術人員和管理人員充實教師隊伍，以不斷提高師資隊伍的整體素質。”此外，全國各地積極出臺“雙師型”職教師資培養(yǎng)政策性文件，為“雙師型”教師隊伍建設保駕護航。2009年3月30日《濟寧市中等職業(yè)學校“雙師型”教師素質提高計劃》設立“雙師型”教師培訓專項經(jīng)費。濟寧市每年列支一定數(shù)量的師資培訓專項經(jīng)費，主要用于專業(yè)教師技能培訓和專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉補貼。參加市級教師技能培訓，免收培訓費；參加國家級、省級和出國培訓，嚴格按上級有關規(guī)定執(zhí)行。教師參加高級以上職業(yè)資格考試（認定）所需培訓和考證費用，在教師取得相應證書后，由學校給予獎勵性補貼。市教育局每三年評選一屆優(yōu)秀“雙師型”教師，并充分發(fā)揮其在培養(yǎng)模式改革、教學模式改革、專業(yè)建設、課程建設、校企合作中的引領指導作用。2009 年 11 月 23 日《關于印發(fā)蕪湖市中等職業(yè)學校“雙師型”教師培養(yǎng)規(guī)劃的通知》(教職成[2009]47 號)附件一《蕪湖市中等職業(yè)學校“雙師型”教師培養(yǎng)規(guī)劃》中把“雙師型”教師劃分為三個等級，即初級雙師型教師、中級雙師型教師、高級雙師型教師，并提出各等級“雙師型”教師的培養(yǎng)目標，使“雙師型”教師評定標準更加具體化，充分體現(xiàn)了個體“雙師”的差異。

　　縱觀國內(nèi)外職業(yè)教育培訓體系，良好的外部政策和制度環(huán)境是職業(yè)教育健康有序發(fā)展的基石。高職高專院校是培養(yǎng)“雙師型”教師的重要基地。嚴格正規(guī)的培訓標準和資格認定，造就了一大批既有扎實專業(yè)理論知識又有良好專業(yè)技能的優(yōu)秀職業(yè)教育師資后備力量。職業(yè)教育師資的培養(yǎng)來源不限于師范院校。企業(yè)優(yōu)秀技術人才可以通過選拔和考核充實到職業(yè)教師隊伍中，更有利于促進產(chǎn)學研結合。此外，從各國和地區(qū)職業(yè)教師資源建設的實際出發(fā)，職業(yè)教師的專業(yè)培訓也引起了各國政府的重視。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的有針對性的專業(yè)培訓，建立職業(yè)教師“入職—繼續(xù)教育—退休”全過程培訓體系，是各國職業(yè)教師培訓的一大特色。