監(jiān)理的意思是執(zhí)行機構或執(zhí)行人應當按照標準對某一行為的有關主體進行監(jiān)督、監(jiān)控和評價，并遵守“理”人們按程序辦事，違法“理”必須調查；同時，執(zhí)行機構或執(zhí)行人應采取組織、協(xié)調、控制、措施完成任務，使組織者更準確、更完整、更合理地實現預期目標。那么國內外監(jiān)理的區(qū)別有什么呢？

一、區(qū)別

1.負責不同的內容

中國監(jiān)理是外國項目監(jiān)理投資者的唯一代表。無論施工安全如何，都有權確認或否認工程質量.進度和成本。本項目主要參與者僅為甲乙雙方，甲乙雙方糾紛將得到解決。

國內工程監(jiān)理只對施工單位委托的授權內容負責，對施工現場負責“三控三管一協(xié)調”負責工作。國家監(jiān)督工程建設主要參與者的行為。有五個主要參與者：建筑商.設計師.測量員.監(jiān)理和建筑商。

2.行業(yè)現狀不同

國外監(jiān)理技術含量高，進入門檻高，權利相當大，收入與投入成正比；

但由于甲方代表的存在，國內監(jiān)理剝奪了監(jiān)理權限，進入門檻較低，容易導致國內監(jiān)理技術水平參差不齊。

二、以美國監(jiān)理為例，總結了發(fā)達國家監(jiān)理的特點。

起步比我們早

和美國的建筑監(jiān)理一樣，伊伯森最早的國際工程公司成立于1881年，至今已有130多年的歷史。由于國情不同，監(jiān)理公司的名稱和理解也不同。美國稱之為“工程咨詢公司”，“顧問公司”或建設管理公司。

“工程咨詢公司”或“顧問公司”工程范圍廣，管理規(guī)劃、設計和施工，而施工管理公司（CM公司)直接管理施工，更接近我國監(jiān)理公司。

二是監(jiān)理報酬高

咨詢公司對監(jiān)理項目的收費一般按工程造價的百分比或雙方約定的總監(jiān)理費計算，費率標準一般為工程造價的5-10%。

業(yè)主非常重視咨詢公司提出的合理化建議。如果采用后節(jié)約投資，業(yè)主將獎勵咨詢公司節(jié)約投資30-50%。

監(jiān)理工程師負責項目、電話費、交通費、差旅費、加班費、各種檢測設備使用費等。在咨詢監(jiān)理過程中，由業(yè)主承擔。

而我國監(jiān)理費率一般為工程施工標的的3%。

三管理規(guī)范，工作效率高

例如，雖然美國的監(jiān)督是全過程監(jiān)督，但它通常更關注早期階段，如可行性研究、規(guī)劃、設計等。咨詢公司所做的大部分工作都是計劃工作，真正成為業(yè)主的員工和顧問。

美國實施了高效、現代化的監(jiān)督理念。特別注重新技術、新材料、新設備的開發(fā)和利用。辦公室實行專門的計算機系統(tǒng)管理，工作效率高。它們不僅限于施工現場的控制，而且更注重技術、方法和效率的控制。在工程施工監(jiān)理中，還組建了工程監(jiān)理小組，由工程師、業(yè)主、施工承包商參與，共同研究施工過程中的相關問題。監(jiān)理工程師負責解釋文件、合同、簽發(fā)付款單，注重工程進度。

而施工承包商，他們非常重視公司的聲譽，重視產品質量，很少偷工減料，但高估計量的現象經常發(fā)生，因此業(yè)主非常重視依靠咨詢公司檢查各種數據文件，如工程量清單、操作手冊、設計說明等。

美國監(jiān)理工程師具有很高的權威性。他們發(fā)布的各種指令，如他們發(fā)布的指令，如“開工令”，“停工令”，“付款令”等等都具有法律效力。在工程竣工交付使用階段，監(jiān)理工程師應進行驗收、結算、審核工程資料，并辦理工程竣工交接手續(xù)。

同時，監(jiān)理工程師本身的素質也很高，不僅具有專業(yè)技術能力，而且具有豐富的實踐經驗。

四是社會化程度高，市場規(guī)模大

在美國，建設監(jiān)理的社會化程度相當高。國家重點建設項目不僅要監(jiān)理，一般民用建筑也要委托監(jiān)理。從監(jiān)理范圍來看，不僅監(jiān)理酒店、寫字樓、商業(yè)設施、公路、橋梁、機場、工業(yè)廠房、學校等項目，還監(jiān)理普通民用住宅建設。只要有工程項目，一般都要找咨詢公司，這已經成為慣例。他們的監(jiān)理覆蓋率高達95%。

結論：發(fā)達國家的監(jiān)理主要集中在規(guī)劃、設計等階段，施工階段主要是提高項目解決問題的質量。目前，我國的監(jiān)理只是施工階段的監(jiān)理，感覺仍處于發(fā)達監(jiān)理的初級階段，無法提供智能的規(guī)劃服務。

目前，我國的監(jiān)理現狀已成為施工單位的質量監(jiān)督和標準化實施監(jiān)督。一些監(jiān)督也成為與施工單位的統(tǒng)一利益，欺騙業(yè)主。

在此背景下，政府部門對建設項目的監(jiān)督已成為強調業(yè)主的主要責任，密切關注業(yè)主的線路。因此，有時業(yè)主主動過度，監(jiān)理變得無用。

因此，監(jiān)理同事經常抱怨：“在我國做監(jiān)理，工作多，錢少，安全責任重大，處處讓人看不起?！?/p>

要改變監(jiān)理的情況，監(jiān)理朋友需要主動改變。與國際發(fā)達工程市場的監(jiān)理相比，看看大師們能做什么，他們能做什么？提高自己。

發(fā)達國家監(jiān)理公司的主要特點

1、人才素質高

監(jiān)理咨詢工程師在工程實踐中積累了豐富的經驗。部分監(jiān)理公司高技術職稱人員占30-40%以上，可熟練使用FIDIC模型和國際慣例。

歐美國家的監(jiān)理（咨詢）工程師都是按照嚴格的程序確定的，一般經過五個階段：學習（3-5年）-實習（3年以上）-考試或面試答辯-工程實踐-證書頒發(fā)。

法國對監(jiān)理資質要求高，監(jiān)理工程師素質精通法律，主要是經濟合同法和法律FIDIC編制條款；善于管理，主要學習現代管理方法和手段；技術專業(yè)知識，施工安裝專業(yè)知識，技術經濟分析。

2、業(yè)務范圍廣，專業(yè)深度廣

英美咨詢監(jiān)理業(yè)務，無論在英國，Q.S制，美國的CM方法自20世紀60年代以來在美國、德國、法國、日本等國廣泛使用PM系統(tǒng)的核心是監(jiān)理工程師的地位、資質、職責、義務、工作方式以及同一業(yè)主和承包商在法律和經濟上的確定。其服務范圍已逐步擴大到從項目前期論證到項目實施管理再到后期評的一整套系統(tǒng)監(jiān)理。

3、模式化監(jiān)理組織

歐洲、美國和經濟發(fā)達國家和地區(qū)的監(jiān)督和現場監(jiān)督機構已經形成了大規(guī)模的規(guī)模，目前大多是矩陣。該模式由線性和功能集成，優(yōu)化組合，培養(yǎng)優(yōu)勢，規(guī)避弱點，更具特色。

國際監(jiān)管公司規(guī)模約為：大中型一般約25-130人，小中型一般約5-25人。美國約有75%的小型監(jiān)管機構和25%的大中型監(jiān)管機構。

國外監(jiān)理公司的監(jiān)理設施相對完善。除業(yè)主或承包商根據需要提供必要的設施外，還有自己的固定設備資產，包括辦公設備、實驗室、勘察設備、運輸工具、通信設備等。

4、一般高薪

國際監(jiān)理費的金額和價格相對較高，通常約占項目總成本的1%至4%。由于建設項目的類型、特點、服務內容、深度等差異，各國略有不同。

以工程總價為基礎，美國收取3%-4%，德國收取5%（含工程設計費），日本收取2.3%-4.5%（稱設計監(jiān)理費），東南亞大部分國家收取1%-3%，臺灣收取2.3%。

由于監(jiān)理資質等級不同，收費標準也有所浮動。

國際上最流行的監(jiān)理費用基本計算方法主要有以下兩種：一種是按工程總成本的比例收費，另一種是按監(jiān)理費成本加一定比例的報酬。

5、高標準遵守職業(yè)道德

發(fā)達國家的監(jiān)理行業(yè)（咨詢行業(yè)）對監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和標準，其核心內容強調“正直、公平、誠信、服務”。

一些國家和地區(qū)的強制性規(guī)定；監(jiān)理人和被監(jiān)理人的行為必須遵守行業(yè)行政法規(guī)和國家法律，建設監(jiān)理活動必須遵守經濟法、行政法、民法等法律法規(guī)。

無論是監(jiān)理專業(yè)人員還是監(jiān)理公司，都能提供優(yōu)質的服務和高價值的智能服務，從而獲得市場競爭優(yōu)勢和高薪。

只有提高個人的專業(yè)深度和廣度，積累豐富的經驗，才能配得上高薪。

三、國內總監(jiān)職責

1、確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責；

2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；

3、根據工程進展情況安排監(jiān)理人員進場，檢查監(jiān)理人員工作，調換不稱職監(jiān)理人員；

4、組織召開監(jiān)理例會；

5、組織審核分包單位資格；

6、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案、應急救援預案；

7、審查開復工報審表，簽發(fā)開工令、工程暫停令和復工令；

8、組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；

9、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結算；

10、組織審查和處理工程變更；

11、調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；

12、組織驗收部分工程，組織審查單位工程質量檢驗資料；

13、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；

14、參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；

15、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組織整理監(jiān)理文件資料。

四、全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試

報考條件

1、參加全科（四科）考試的條件：

工程技術或工程經濟專業(yè)大專（含大專）以上學歷，按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟中級職務，并任職滿3年。

按照國家有關規(guī)定,取得工程技術或工程經濟專業(yè)高級職務。

1970年（含1970年）以前工程技術或工程經濟專業(yè)中專畢業(yè)，按照國家有關規(guī)定，取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職務，并任職滿3年。

2、免試部分科目的條件：

對從事工程建設監(jiān)理工作并同時具備下列四項條件的人員，可免試《工程建設合同管理》和《工程建設質量、投資、進度控制》兩科。

1970年（含1970年）以前工程技術或工程經濟專業(yè)中專（含中專）以上畢業(yè)；

從事工程設計或工程施工管理工作滿15年；

從事監(jiān)理工作滿1年。