甘肅高鐵學(xué)校 | 提高技術(shù)工人待遇突破口在哪

日前,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》。據(jù)介紹,《意見》突出“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦高技能領(lǐng)軍人才,進(jìn)一步完善了技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施,特別是突出工資激勵和技能提升,強(qiáng)化評價使用激勵,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得?!兑庖姟穼?gòu)建技能導(dǎo)向和創(chuàng)新貢獻(xiàn)導(dǎo)向的激勵機(jī)制,技術(shù)工人的收入待遇特別是高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平有望獲得顯著提升。

提高技術(shù)工人待遇,已經(jīng)是一個談?wù)摵芫玫脑掝}了。社會的基本共識是,只有切實(shí)提高技術(shù)工人的待遇、地位,才能消除對職業(yè)教育、技術(shù)工人的歧視,在整個社會形成崇尚技能的社會氛圍,出現(xiàn)一批“大國工匠”,像是甘肅高鐵學(xué)校畢業(yè)的很多專業(yè)的學(xué)生,出了社會他們的身份就是技術(shù)工人,所以老師也急切的希望技術(shù)工人的待遇能日漸提高。

然而,在提高技術(shù)工人待遇方面,始終遭遇兩大困境:一是套用管理、評價高學(xué)歷人才的思路,來管理、評價高技能人才,無意識中強(qiáng)化學(xué)歷,而非技能;二是待遇和素質(zhì)變?yōu)?ldquo;雞生蛋”還是“蛋生雞”的問題,在提高技工待遇時,用人單位指出是技工自身能力制約了待遇提高,如果技工技術(shù)一流,有德國工人那樣的高水平,拿高薪根本不是問題,而不提高待遇,又怎能吸引優(yōu)秀人才選擇當(dāng)技工,而且練好技術(shù)?因此,形成崇尚技能的社會氛圍,必須突破這兩大困境。

建立針對技能人才的新的評價體系,而不是再套用管理高學(xué)歷人才的思路,對技能人才的培養(yǎng)、發(fā)展、使用至關(guān)重要。在管理、評價高學(xué)歷人才時,我國的基本思路是設(shè)立各種人才計(jì)劃,給人才不同的頭銜,再就是實(shí)行最基本的職稱制度。事實(shí)上,人才計(jì)劃、職稱制度,已經(jīng)出現(xiàn)了諸多問題,面臨改革,包括在今年的全國兩會上,就有多位代表委員呼吁清理人才計(jì)劃,不要讓學(xué)術(shù)“頭銜”“帽子”滿天飛。

再看發(fā)展高技能人才的措施,有很多似曾相識,比如“全面加強(qiáng)對高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障……高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、中華技能大獎、全國技術(shù)能手等榮譽(yù)以及享受省級以上政府特殊津貼的人員,或各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府認(rèn)定的‘高精尖缺’高技能人才。”這其實(shí)就是搞人才計(jì)劃、依舊突出人才身份的思路。

另外,在促進(jìn)技能人才發(fā)展的措施中,這次的意見和之前各地的文件,都提到要對于解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績突出的,取消學(xué)歷、年限等限制,破格晉升技術(shù)等級。這看上去是重視技能人才,然而,在公眾看來,實(shí)質(zhì)突出的是學(xué)歷、晉升職稱、職級。

有意思的是,為提高高技能人才的地位,還有人士提出設(shè)立“工人院士”,不得不說,在人才評價方面,有的思路已經(jīng)固化,重視身份、等級,不改變這一思路,就不能提高技能人才的地位。因?yàn)槿瞬派矸莼菍?dǎo)致職業(yè)教育、技能人才低人一等的根本原因。

今年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,《指導(dǎo)意見》提出,要創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度。適應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性強(qiáng)等特點(diǎn),分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)過于追求學(xué)術(shù)化問題,重點(diǎn)評價其掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價體系。落實(shí)《指導(dǎo)意見》,對提高技能人才的專業(yè)能力、社會地位、待遇十分重要。

分類評價的進(jìn)步意義在于打破一刀切、單一評價體系,重視人才本身的能力與貢獻(xiàn)。推進(jìn)分類評價改革,從基本評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,肯定就不能再采取單一標(biāo)準(zhǔn)了,這會使人才評價更接近專業(yè)、職業(yè)的要求。

《指導(dǎo)意見》要求,要堅(jiān)持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結(jié)合,分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素,建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持憑能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)評價人才,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。落實(shí)這些要求,唯有推進(jìn)專業(yè)同行評價 。

甘肅北方技工學(xué)校(華山教育集團(tuán)·軌道交通運(yùn)輸學(xué)校)為國家級重點(diǎn)技工學(xué)校,學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、國際郵輪等專業(yè)。

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