達(dá)州市開江縣本著“一個(gè)都不能少”的教育理念，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、中層干部包村、村干部包戶，縣教科局領(lǐng)導(dǎo)班子包片、包校干部及校長(zhǎng)包校、班主任包班義務(wù)教育“控輟保學(xué)”“雙線三包”目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，把握“四個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“四個(gè)到位”，統(tǒng)籌推進(jìn)“控輟保學(xué)”，確保義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)一個(gè)都不能少。

　　堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，從思想上“控輟”。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校分別成立“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)-村(居委)主任-村民組長(zhǎng)，教科局局長(zhǎng)-校長(zhǎng)-班主任-家長(zhǎng)”“控輟保學(xué)”雙線目標(biāo)責(zé)任制。二是強(qiáng)化科學(xué)研判。建立定期研判機(jī)制，定期召開專題會(huì)、階段工作推進(jìn)會(huì)，實(shí)行周報(bào)告、季研判，切實(shí)掌握工作進(jìn)度和存在的問題，提出針對(duì)性解決辦法。三是強(qiáng)化機(jī)制保障。制定印發(fā)《開江縣“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案》，建立適齡兒童入學(xué)臺(tái)賬，健信息報(bào)告、每周通報(bào)、雙月督責(zé)等機(jī)制，對(duì)存在問題及時(shí)整改。四是強(qiáng)化宣傳覆蓋。充分利用縣電視臺(tái)、標(biāo)語、校園廣播、板報(bào)、班團(tuán)會(huì)、《開江縣教育科技惠民政策明白手冊(cè)》、“給家長(zhǎng)的一封信”等形式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》《教育法》，《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)牢固樹立依法保障少年兒童基本權(quán)益的法治思維和法制意識(shí)。

　　把握“四個(gè)精準(zhǔn)”，從情感上“控輟”。一是質(zhì)量提升精準(zhǔn)。各學(xué)校全面努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，開展豐富多彩的校園文體活動(dòng)，堅(jiān)持面向全體學(xué)生、因材施教、分層教學(xué)，采用“一幫一，結(jié)對(duì)子”的方式，切實(shí)做好“培優(yōu)補(bǔ)差”工作，讓學(xué)生有目標(biāo)、有榜樣、有積極性。二是家訪工作精準(zhǔn)。無論是上課、還是寒暑假，認(rèn)真組織教師開展家訪工作，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，對(duì)有輟學(xué)想法的學(xué)生及時(shí)與學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行交流溝通，扎實(shí)做好勸返工作，確保學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。三是送課下鄉(xiāng)精準(zhǔn)。針對(duì)特殊貧困學(xué)生，制訂送教上門工作方案，組建送教上門工作小組，建立送教上門學(xué)生檔案，開展“送教上門”活動(dòng)，物質(zhì)上幫助，學(xué)習(xí)上指導(dǎo)，生活上關(guān)心，思想上解惑，感情上慰籍，使他們保持積極向上的心理，同其他孩子一樣健康快樂地成長(zhǎng)。四是幫扶助學(xué)精準(zhǔn)。將單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外出務(wù)工家庭的適齡少年兒童作為“控輟保學(xué)”的重點(diǎn)，組織和動(dòng)員社會(huì)各方力量，深入開展形式多樣的教育活動(dòng)和扶貧助學(xué)活動(dòng)，使每一個(gè)貧困學(xué)生都能得到幫助，感受社會(huì)的溫暖。

　　落實(shí)“四個(gè)到位”，從行動(dòng)上“控輟”。一是上下聯(lián)動(dòng)到位。構(gòu)建以縣政府為主導(dǎo)，縣教科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭主抓，各學(xué)校村社為主力的“控輟保學(xué)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、全縣齊動(dòng)的工作局面。二是普特融合到位。將普教和特教資源整合利用，構(gòu)建以特殊教育指導(dǎo)中心為核心，普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校共同參與的隨班就讀區(qū)域管理體系，形成了“以隨班就讀為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充”的特殊教育格局，確立“定期送教上門、分期培訓(xùn)家長(zhǎng)、分批到校實(shí)訓(xùn)、期末評(píng)估慰問、規(guī)范檔案資料”等五結(jié)合工作模式。三是督導(dǎo)督查到位。開展“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的拉網(wǎng)式排查，及時(shí)下達(dá)《督促復(fù)學(xué)通知書》。定期開展工作督查，發(fā)布督查情況通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力、措施不實(shí)、效果不明顯的進(jìn)行全縣通報(bào)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是工作成效到位。發(fā)放義務(wù)教育入學(xué)政策宣傳手冊(cè)2萬余份，51個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)校在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和鄉(xiāng)村張貼教育入學(xué)政策歌謠600余張，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100%。實(shí)施“送教上門”300余人次，確保了505名殘疾適齡兒童入學(xué)。其他因重度和多重殘疾無法接受普通教育的殘疾兒童，采取醫(yī)教結(jié)合的方式，開展了多種形式的康復(fù)教育，真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)都不能少”的工作目標(biāo)。