我國職教在“一帶一路”行動(dòng)中的發(fā)展機(jī)遇
國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，于2015年3月發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。我國政府高度重視這一愿景與行動(dòng)的推進(jìn)與落實(shí)。2020年5月14—15日“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，習(xí)近平主席出席并做主旨發(fā)言。“一帶一路”愿景與行動(dòng)，希望通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通五大重點(diǎn)合作內(nèi)容，“打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”，在給絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給中國職業(yè)教育發(fā)展帶來了新契機(jī)。
“一帶一路”愿景與行動(dòng)的重點(diǎn)合作內(nèi)容與職業(yè)教育直接相關(guān)。合作與建設(shè)是“一帶一路”的關(guān)鍵內(nèi)容。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，通過項(xiàng)目和工程，建設(shè)國際骨干通道、口岸基礎(chǔ)設(shè)施、港口，建設(shè)跨境電力與輸電通道和跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)。在貿(mào)易聯(lián)通方面，通過建設(shè)“發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)”，“開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作”，并“推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作”。在民心相通方面，要“擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)”，并“積極開拓和推進(jìn)與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)等的合作。”以上合作重點(diǎn)內(nèi)容所提出的人才類型和層次需求，包括工程建設(shè)所要求的相關(guān)專業(yè)的一線技術(shù)工人、技術(shù)員、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管人員，以及項(xiàng)目經(jīng)理等人才，正是職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)重要內(nèi)容。
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)眾多，穿過東亞、東盟、西亞、南亞、中亞、獨(dú)聯(lián)體，以及中東歐約60多個(gè)國家和地區(qū)，他們發(fā)展階段不同，為我國職業(yè)教育國際合作提供了廣闊的空間。比如有的處于要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，如孟加拉國、柬埔寨、印度、老撾、埃塞俄比亞、緬甸；有的處于從要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)過渡階段，如阿塞拜疆、不丹、蒙古、科威特、菲律賓、沙特阿拉伯、越南；有的處于效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，如埃及、印度尼西亞、約旦、斯里蘭卡、泰國和烏克蘭；有的處于要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過渡階段，如智利、匈牙利、馬來西亞、波蘭；還有處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段的發(fā)達(dá)國家，如美國、加拿大、日本、韓國。我國則處于以上五個(gè)發(fā)展階段的中間階段，即效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，決定了我國有必要繼續(xù)學(xué)習(xí)比我國更為發(fā)達(dá)階段的國家和地區(qū)的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，也使得我國能夠更有效地將自己的職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與那些比我國發(fā)展階段更低的國家分享?？梢哉f“一帶一路”愿景與行動(dòng)，為我國職業(yè)教育國際合作與交流提供了一個(gè)廣闊的平臺。
目前，“一帶一路”建設(shè)成果豐碩。進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，對我國職業(yè)教育提出了如下新要求：
第一，明確具體需求，培養(yǎng)走出去企業(yè)所需人才。我國企業(yè)通過項(xiàng)目與工程實(shí)施來具體落實(shí)“一帶一路”的愿景。職業(yè)教育需要與走出去的企業(yè)密切聯(lián)系，明確企業(yè)所需人才的專業(yè)、層次、能力與素質(zhì)，了解需求的特殊要求，以服務(wù)走出去企業(yè)。
第二，改革教育教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)具有國際視野的職教人才。“一帶一路”愿景與行動(dòng)所需人才，必須具有國際視野，能夠了解并尊重不同國家的文化與宗教，具有一定的國際溝通與交流能力。為此，需要修改職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)職教學(xué)生的外語能力以及跨文化能力的培養(yǎng)。
第三，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開發(fā)反映企業(yè)需求并對接“一帶一路”國家與地區(qū)的國際化的職教專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四，實(shí)現(xiàn)“五通”，這要求我國的設(shè)施、貿(mào)易與資金等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)相對接，相一致。為此，要求我國調(diào)整職教專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌。在一些我國領(lǐng)先的領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，如高鐵，職教可以與企業(yè)合作，開發(fā)引領(lǐng)國際的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五，系統(tǒng)梳理，將中國職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與模式推介給國際社會(huì)。經(jīng)過多年的改革，我國職業(yè)教育在引進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也形成了具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，對于與我國發(fā)展?fàn)顩r有一定相似性的國家具有很大的借鑒意義。為此，我們有必要系統(tǒng)梳理、總結(jié)我國的職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，利用推動(dòng)“一帶一路”政策的相關(guān)活動(dòng)，介紹中國經(jīng)驗(yàn)，以提升我國職業(yè)教育國際化水平。
第六，利用“一帶一路”平臺，鼓勵(lì)我國更多的職業(yè)院校走出去。
盡管在國際合作與交流方面，我們已經(jīng)取得不少成果，但總體而言，我國職教國際化水平還不算高。實(shí)現(xiàn)“民心相通”，就要廣泛開展與“一帶一路”國家和地區(qū)的合作辦學(xué)、師生交流、合作研究，以此提升我國職業(yè)教育的開放水平。
“一帶一路”愿景與行動(dòng)，內(nèi)容廣泛，與職業(yè)教育密切相關(guān)；國家眾多，為職業(yè)教育開展廣泛國際合作與交流提供了平臺；將“一帶一路”愿景轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)和成果，對職業(yè)教育提供了新要求，即是職業(yè)教育發(fā)展的契機(jī)。我國職業(yè)教育可以在國家的政策框架內(nèi)，充分利用亞投行與絲路基金等資源，形成團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)梳理我國職教改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對職業(yè)教育進(jìn)行改革，在服務(wù)企業(yè)走出去的同時(shí)，提升職教的國際化水平，為世界作出中國職教的貢獻(xiàn)。
